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新興特殊產業—博奕產業

作者:TMBA 11th 投資部副部長 蕭正仁

隨著全球經濟又再度吹寒風,無薪假再起、歐美債務問題越趨嚴重,但這次可能所造成的金融危機起因已經不同於以往的那麼單純,僅是私人企業或民間經濟不景氣所引起,而是因為歐美國家高負債所導致的,所牽涉的不只是經濟問題,還包括政治問題這個敏感議題。因為歐美各國為了減低債務而不斷想刪減開支,首當其衝當然是福利支出,所謂「易給難收」,福利支出只要一減少就必定會遭到國家人民反對,而最近所發生的歐債危機事件,希臘總統巴本德里歐和義大利巴本德里歐就是這樣被迫相繼宣佈下台,但這樣真的能解決問題嗎?總統下台是否就可以完全解決稅收不足、入不敷支的現況嗎??

正因為這樣,博奕產業開始慢慢受到國家政府的重視,從人民以前的強烈厭惡、反對以及排斥的態度,更重要一點是治安的影響,但近年來國家地方政府財政的吃緊、人口老化等問題,慢慢開始在國家草案中討論博奕是否能合法化,從而可以增加賭稅和週邊就業機會,除了可作長期性的國家財政收入,還可以促進當地的經濟活動,令失業率下降,但相對地,經過世界各國多年來對這話題的討論,博奕產業之所以仍然被禁止主要是擔心會嚴重引致治安、風化等腐敗問題,而當中台灣、日本、南韓等就是最好的實際例子。

而為什麼我會寫這篇文章?首先介紹一下自己,我是財金研二的蕭正仁,第11届投資部副部長,最重要是出生於澳門—亞洲「拉斯維加斯城」,從小就在博奕的生活背景中長大的,希望在透過介紹了解澳門的博彩業的過程中,從而讓大家去探討博彩業是不是真的一個很好的方法去解決目前政府入不敷支的問題,還是最後只會得不償失、變成「犯罪天堂」?

首先讓大家先了解澳門博奕產業,博彩業在澳門歷史悠久,最早可追溯至19世紀中葉,從1962年起,澳門旅遊娛樂有限公司(簡稱澳博)取得博彩專營權,經數次續期,專營合約至2002年3月31日屆滿,所以在那時候澳門的博彩業已是一個獨占市場,而根據合約規定,專營公司需每年向政府繳付博彩稅,自稅率屢經修訂,至2001年為專營公司總收入的31.8%,其高稅率足佔政府約一半的年度稅收,並差不多佔本地生產總值(GDP)的三分之一,而專營公司(澳博)在最後數年間,每年收入都在130億到180億港元之間,約佔台積電99年營收的1/8,其產業的收入是多麼可觀!

而踏入20世紀,博彩業結合旅遊業的發展,更成為澳門經濟最重要的支柱。2002年澳門特區政府透過適度開放幸運博奕市場,引入新的投資者和營運模式,不再發出博彩專營權,改為向三家公司發出博彩經營權牌照,分別是
澳門博彩股份有限公司(簡稱:澳博)、永利渡假村(澳門)股份有限公司(簡稱:永利)和銀河娛樂場股份有限公司(簡稱:銀娛),並為因應澳門的發展需要,特區政府分別於2002年12月、2005年4月及2006年9月批准銀河、澳博及永利以「轉批給」方式,各自引入威尼斯人集團、美高梅金殿超濠股份有限公司及新濠博亞娛樂有限公司在澳門經營幸運博彩業,所以澳門的博彩娛樂集團已擴大為六家。為博奕產業發展注入新的動力和多元化元素,為社會提供大量就業機會。而在1999年回歸中國大陸前,該博奕業年度毛收入最多只有177.8億澳門元(22.2億美元),而2009年,澳門整體博奕產業總收益達1,203.8億澳門元(150.5億美元),超越美國拉斯維加斯,居世界第一位,繳納博彩稅已逹457億港元(57.1億美元),約佔當年公共財政總收入的65%。2010年博彩毛收入更高逹1,883億港元(167.7億美元),約佔99年台積電全年營收1.8倍。




圖一:共三個主副賭權牌照,為期20年,可再續期5年,以公開形式投標



以上的圖都說明了博奕開放,不但可以讓GDP 快速成長,增加就業率,還可以因為經濟的改善而令犯罪率輕微下降,另外正因為澳門博彩業的蓬勃發展,其六個集團已分別在香港掛牌,從上市到現在,其股價全部都打敗大盤(香港恆生指數),是一個蠻值得長期投資標的,最重要的原因還是華人都比較有貪念,喜歡賭博、以小博大的習慣。

雖然澳門這個不到60萬人的小島在最近幾年經濟的確急速發展,但所帶來的就是人民價值觀的改變,不再是以前那麼悠閒、沒有壓力、單純的感覺,反而都市化讓人們變得更現實,以物質為優先,這可能就是博奕開放所帶來的真正負面問題。而現在因全球不景氣,已陸續地有更多個國家開始開放賭場經營,包括:新加坡、美國的紐約等,隨著全球繼續不景氣,相信會更多國家會開放經營賭場,而這樣做是否必定為利多於弊,可謂見人見智,另外各位在投資的組合裏,不妨可考慮博彩業這種高門檻、毛利率相當高的特別行業!


2011-11-12 23:46:56